Xinhua Finanse i ekonomia, Szanghaj, 8 sierpnia (reporter Chen Yunfu) z propozycją celu podwójnego węgla, zielonego i niskoemisyjnego stały się nieuniknionym trendem transformacji gospodarczej. Krajowy rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla, jako podstawowe narzędzie polityki służące radzeniu sobie ze zmianami klimatycznymi, wszedł w drugi okres zgodności. Jakie skutki społeczne przyniesie funkcjonowanie krajowego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla? W jaki sposób różne branże powinny promować redukcję emisji w przyszłości? Jak rozwiązać ogromną lukę kapitałową w obliczu transformacji? Kwestie związane z redukcją emisji dwutlenku węgla stały się przedmiotem zainteresowania społecznego.
Ekskluzywny wywiad Xinhua Finance and Economics wraz z „60-osobowym forum poświęconym zielonym finansom” zapoczątkuje od teraz serię specjalnych wywiadów na temat „wywiadu high-end · węgiel dla przyszłości”. Wspólnie zbierzemy inteligentne „złote pomysły” w dziedzinie budowy krajowego jednolitego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla, gry funkcji rynkowych, poprawy odpowiednich polityk i środków wspierających oraz budowy zielonego systemu finansowego i przyczynimy się do nowego rozmachu rozwoju.
[gość] Wang Zhixuan: Wiceprzewodniczący komitetu ekspertów Chińskiej Unii Energii Elektrycznej, członek Krajowego Komitetu Ekspertów ds. Zmian Klimatu oraz Prezes Instytutu nowych systemów energetycznych i neutralizacji dwutlenku węgla North China Electric Power University
Przedsiębiorstwo energetyczne zrealizowało cel redukcji emisji w pierwszym okresie rozliczeniowym
Xinhua Finance and Economics: energetyka jest jedną z pierwszych kluczowych branż, które zostaną włączone do krajowego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla. Jak oceniać wyniki energetyki na krajowym rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla w minionym roku?
Wang Zhixuan: na podstawie podsumowania i nauki z międzynarodowych i chińskich pilotażowych rynków uprawnień do emisji dwutlenku węgla, 16 lipca 2021 r. uruchomiono krajowy rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla, obejmujący około 4,5 miliarda ton emisji dwutlenku węgla.
Z punktu widzenia funkcjonowania krajowy rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla w minionym roku od momentu uruchomienia transakcji funkcjonował stabilnie. Cena uprawnień do emisji dwutlenku węgla waha się od 40 do 60 juanów za tonę, a cena stale rośnie. W tym okresie nie ma gwałtownego wzrostu ani spadku. Wskaźnik ukończenia wydajności wynosi 99,5 procent w oparciu o ilość wyników, a wielkość transakcji spełnia również podstawowe potrzeby przedsiębiorstw w zakresie wydajności, co jest zgodne z oczekiwaniami rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla jako narzędzia polityki redukcji emisji.
Z punktu widzenia partycypacji przedsiębiorstwa, energetyka zdecydowanie realizuje wymagania krajowych prac ograniczających emisję CO2 oraz przoduje w uczestnictwie w krajowym rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla pod presją gwarancji dostaw energii, wzrostu cen węgla i poniesionych strat na dużą skalę . Wskaźnik ukończenia pierwszego cyklu wydajności centralnych przedsiębiorstw wynosi 100 procent, co odgrywa ważną rolę w stabilnym funkcjonowaniu krajowego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla.
Z punktu widzenia efektywności, podstawowy system krajowego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla został wstępnie ustalony, a mechanizm ustalania ceny uprawnień do emisji dwutlenku węgla na rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla początkowo odegrał pewną rolę. Świadomość aktywów węglowych przedsiębiorstw, redukcji emisji dwutlenku węgla oraz świadomość wykorzystania środków rynkowych do osiągnięcia niskonakładowej redukcji emisji uległa znacznej poprawie, a rola promowania przedsiębiorstw w zakresie redukcji gazów cieplarnianych i przyspieszenia zielonej i niskoemisyjnej transformacji początkowo pojawił się.
Xinhua Finance and Economics: przeglądając działanie krajowego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla w ciągu ostatniego roku, jaką rolę, Pana zdaniem, odegrała „niewidzialna ręka” rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla w przemyśle energetycznym?
Wang Zhixuan: jako niskobudżetowy mechanizm redukcji emisji dwutlenku węgla uznany przez świat, zawsze wspierałem przedsiębiorstwa energetyczne w uczestnictwie w krajowym rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla. Z jednej strony mechanizm ten został potwierdzony w protokole z Kioto i porozumieniu paryskim, a Chiny wielokrotnie powtarzały, że promują budowę rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla. Z drugiej strony ma też solidne ekonomiczne i środowiskowe podstawy teoretyczne, czyli wpływ emisji dwutlenku węgla nie ma nic wspólnego z lokalizacją źródeł emisji, generalnie jest kontrolowany w skali czasowej lat, co sprzyja do optymalizacji środków technicznych w większym zakresie czasoprzestrzennym i ma pewne praktyczne podstawy na świecie iw Chinach. Ponadto udział w rynku emisji może również poprawić układ strategiczny, przygotowanie techniczne i budowę podstawowych zdolności redukcji emisji dwutlenku węgla przez przedsiębiorstwa energetyczne.
Od momentu uruchomienia krajowego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla osiągnął on wyniki w wielu aspektach: po pierwsze, znacznie wzrosła świadomość dotycząca redukcji emisji dwutlenku węgla i handlu emisjami. Od badań pilotażowych, budowy infrastruktury, operacji symulacyjnych po oficjalne uruchomienie krajowego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla, przedsiębiorstwa energetyczne, zwłaszcza te na obszarach nieobjętych pilotażem, poprawiły swoją wiedzę na temat rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla i handlu uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla, a także osobiście odczuły znaczenie i wpływ rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla na funkcjonowanie i zarządzanie przedsiębiorstwem.
Po drugie, nastąpiło dalsze przyspieszenie transformacji struktury wytwarzania energii. Z jednej strony przyspieszymy dostosowanie dystrybucji energii cieplnej i optymalizację strukturalną przedsiębiorstw; z drugiej strony będziemy promować rozwój energetyki odnawialnej i zmniejszać intensywność emisji dwutlenku węgla na jednostkę produkcji energii.
Po trzecie, dalsza poprawa efektywności zarządzania emisją dwutlenku węgla, stopniowa poprawa konstrukcji systemu i coraz bardziej standaryzacja zarządzania danymi. Przedsiębiorstwo sumiennie wdrożyło plan kontroli jakości danych oraz wzmocniło zarządzanie systematyzacją, standaryzacją i informatyzacją danych dotyczących emisji dwutlenku węgla. Obecnie prawie wszystkie przedsiębiorstwa energetyczne wchodzące w skład krajowego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla prowadzą pomiary emisji dwutlenku węgla.
Po czwarte, rozszerzyliśmy kanały obniżania kosztów redukcji emisji. W pierwszym okresie rozliczeniowym każde przedsiębiorstwo może wykorzystać krajową kwotę kompensacyjną poświadczonej dobrowolnej redukcji emisji (CCER) w wysokości 5 proc. poprawia wiedzę i zapotrzebowanie przedsiębiorstw kontroli emisji na CCER, co sprzyja kształtowaniu korzystnej dla obu stron sytuacji obniżenia kosztów działania przedsiębiorstw kontroli emisji i zwiększenia korzyści nowych przedsiębiorstw energetycznych.
Po piąte, będziemy dalej przyspieszać innowacje technologiczne. Sprzyja poprawie eksploracji, badań i rozwoju oraz praktyce niskoemisyjnych technologii zerowej emisji dwutlenku węgla, a nawet ujemnej emisji dwutlenku węgla, a także dokonywaniu nowych postępów w badaniach, rozwoju, demonstracji i stosowaniu taniego i wielokierunkowego wychwytywania, składowania dwutlenku węgla i technologii użytkowych.
Daj pełną swobodę mechanizmowi rynkowemu, aby promować rozwój wysokiej jakości
Xinhua Finance and Economics: jak oceniasz wpływ rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla i rynku zielonej energii na przyszłość energetyki? Czy w przyszłości nastąpi interakcja między tymi dwoma rynkami?
Wang Zhixuan: Z perspektywy praktyki, transakcja zielonej energii odnosi się do średnio- i długoterminowej transakcji energii, której przedmiotem są produkty zielonej energii, która jest wykorzystywana do zaspokojenia zapotrzebowania użytkowników energii na zakup i zużycie zielonej energii. Zielona energia wymaga specjalnej certyfikacji. Certyfikacja zielonej energii odzwierciedla głównie zieloną energię zgodnie z prawem dotyczącym energii odnawialnej. Jest to odmiana handlowa w ramach średnio- i długoterminowego systemu rynku mocy oraz eksploracja mechanizmu mającego na celu promowanie zużycia nowej energii poprzez rynek mocy.
Sama zielona energia ma cechę bliskiej zerowej emisji dwutlenku węgla, ale nie oznacza to, że może być certyfikowana tą cechą. Na przykład energia wodna i energia jądrowa również charakteryzują się niemal zerową emisją dwutlenku węgla. Dlatego bezpośrednie cele mechanizmu zielonej energii i mechanizmu rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla są różne, a mechanizm rynkowy jest również inny. Mechanizmem, który bardziej bezpośrednio promuje wykorzystanie zielonej energii, jest CCER.
Obecnie mechanizm offsetowy na krajowym rynku uprawnień do emisji CO2 umożliwia „kluczowym jednostkom emisyjnym coroczne rozliczanie kwot emisji CO2, przy czym proporcja kompensacji nie może przekraczać 5 proc. kwoty emisji CO2, która powinna zostać zapłacona”. Odegrał pewną rolę podczas funkcjonowania internetowego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla. Kluczowe jednostki emisyjne wykorzystały ponad 32 miliony ton CCER, aby zrekompensować rozliczenie kwotowe, przy obrocie przekraczającym 900 milionów juanów, co nie tylko zmniejsza koszty wydajności kluczowych jednostek emisyjnych i zmniejsza obciążenie przedsiębiorstw, ale także odegrał skuteczną rolę w promowaniu dostosowania struktury energetycznej, oszczędzania energii i poprawy efektywności energetycznej, ochrony i kompensacji ekologicznej. Jeśli zielona energia będzie mogła zostać uznana za CCER, będzie miała bezpośrednie powiązanie z rynkiem uprawnień do emisji dwutlenku węgla. Jednak zielona energia nie może być wielokrotnie rozpoznawana i ponownie wykorzystywana i może przynosić zyski na obu rynkach. Krótko mówiąc, potrzebne są dalsze systematyczne badania i ogólna koordynacja w celu dalszego promowania handlu zieloną energią i handlu uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla.
Obecnie projekt rynku mocy na najwyższym poziomie nie jest doskonały, charakterystyka przejścia dwutorowego i wielotorowego jest widoczna, a różnice w reformach regionalnych są oczywiste. Dzieje się tak dlatego, że we wczesnej fazie, kiedy rynek emisji, a nawet system kontroli emisji dwutlenku węgla nie są doskonałe, rynek energii i inne polityki podejmują zadanie promowania w pewnym stopniu rozwoju niskoemisyjnego. Kiedy system polityki podwójnego celu węglowego „1 plus n” jest stale ulepszany, wymagana jest koordynacja między starymi i nowymi systemami i mechanizmami. Na przykład, w jaki sposób przeprowadzić niskoemisyjne koszty energii elektrycznej przez rynek mocy, przy jednoczesnym zapewnieniu adekwatności mocy i elastyczności niezawodności systemu oraz zapobieganiu gwałtownym wahaniom cen energii elektrycznej, a także w jaki sposób skoordynować rzeczywisty ciężar przenoszenia kosztów emisji przez energetykę użytkowników w różnych regionach ze względu na różnice w polityce reformy władzy w różnych regionach.
Sugeruje się, aby rynek emisji, rynek zielonej energii i inne odpowiednie mechanizmy odgrywały skoordynowaną rolę w promowaniu czystej i niskoemisyjnej transformacji energii elektrycznej w przyszłości. Chińska energetyka ma swoje własne cechy, takie jak moc cieplna (energia węglowa stanowi bezwzględną część); Ogólny poziom techniczny energetyki węglowej jest zaawansowany, ale czas obsługi jest krótki; Energia odnawialna charakteryzuje się losowością, zmiennością i nieciągłością. Przyłączenie do sieci na dużą skalę ma wpływ na bezpieczną i stabilną pracę systemu elektroenergetycznego; Udział regulowanego zasilania jest niski i wymaga elastycznej transformacji energii węglowej, aby odgrywać rolę regulacji szczytowej. W obliczu czystej i niskoemisyjnej transformacji elektroenergetyki, dla różnych rodzajów mocy, poziomów technicznych i etapów rozwoju, konieczna jest skoordynowana optymalizacja rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla, rynku zielonej energii, mechanizmu CCER i innych mechanizmów, aby w pełni wykorzystać synergię polityki, ale uniknąć nakładania się polityk i powtarzającego się nadzoru. Jednocześnie, poprzez reformę urynkowienia energii elektrycznej, wszystkie elementy i ogniwa systemu elektroenergetycznego zostają odblokowane i zoptymalizowane do realizacji wielorakich zadań wysokiej jakości rozwoju elektroenergetyki i realizacji celu „podwójnego węgla” elektroenergetyki .
Energia węglowa nadal wiąże się z dużą odpowiedzialnością w perspektywie krótkoterminowej, a rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla promuje transformację energetyczną i rozwój nowych źródeł energii
Xinhua Finance and Economics: obecnie światowe ceny energii z paliw kopalnych są wysokie, zwłaszcza sytuacja w zakresie dostaw energii w Europie jest poważna. Jak ocenia Pan obecne oczekiwane niedobory energii i negatywny wpływ rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla?
Wang Zhixuan: tę kwestię należy rozpatrywać z dwóch wymiarów czasowych: długoterminowego i krótkoterminowego. W dłuższej perspektywie bezpieczeństwo energetyczne, w tym odpowiednie dostawy energii oraz rozsądne i stabilne ceny energii, jest pierwszym czynnikiem branym pod uwagę przy formułowaniu strategii i polityk energetycznych na świecie. Z perspektywy podstawowych zasad formułowanych przez różne kraje w zakresie energii, środowiska, zmian klimatu i innych praw, bezpieczeństwo energetyczne jest bez wyjątku przesłanką i nadrzędnym zadaniem. Z perspektywy procesu rozwojowego różnych krajów, w fazie szybkiego rozwoju gospodarczego charakteryzującego ciężki przemysł chemiczny, jednocześnie pojawiają się poważne problemy środowiskowe. Kiedy uprzemysłowienie rozwija się do pewnego stopnia, środowisko i rozwój są stopniowo koordynowane, a środowisko naturalne jest do pewnego stopnia traktowane priorytetowo. Jednak na każdym etapie bezpieczeństwo energetyczne jest przesłanką rozwoju gospodarczego i społecznego.
Kwestie wpływające na bezpieczeństwo energetyczne są często ściśle związane ze środowiskiem naturalnym, rozwojem gospodarczym, sytuacją międzynarodową, geopolityką itp. Krajowi czy regionowi trudno jest je w pełni kontrolować. Dlatego należy podjąć działania zapobiegające poważnym zagrożeniom dla bezpieczeństwa energetycznego, takim jak czarny łabędź czy nosorożec szary.
W niskoemisyjnej transformacji energetycznej konieczne jest przestrzeganie zasady wycofywania się z energetyki tradycyjnej, która musi opierać się na bezpiecznym zastąpieniu nową energią. Powszechną praktyką wszystkich krajów jest dokonywanie niezbędnych dostosowań niektórych obecnych polityk energetycznych i polityk niskoemisyjnych w zależności od zmieniającej się sytuacji. W obecnej międzynarodowej sytuacji kryzysu energetycznego konieczne dostosowania niektórych krajów do zmian klimatu i środków energetycznych, a nawet cele krótkoterminowe, nie będą miały znaczącego wpływu na strategiczny kierunek i długoterminowe cele rozwoju niskoemisyjnego.
Na całym świecie energia ze źródeł kopalnych nadal odgrywa ważną rolę w zapewnianiu bezpiecznych dostaw energii. Energia kopalna stanowi około 83 procent światowego zużycia energii, a także około 83 procent w Chinach. Różnica polega na tym, że węgiel jest główną energią kopalną w Chinach, odpowiadającą za około 56 procent zużycia energii w Chinach, podczas gdy energia kopalna w krajach rozwiniętych to głównie ropa naftowa i gaz.
Jednak tempo niskoemisyjnej transformacji Chin przyspiesza. Weźmy na przykład energetykę węglową. W ostatniej dekadzie udział energetyki węglowej spadł z około 80 proc. do 60 proc., historycznej zmianie zaczęło też ulegać jej usytuowanie funkcjonalne, to znaczy wspomagane energią elektryczną, stopniowo przechodzące w energetykę wsparcie i wsparcie.
Ponieważ energia wiatrowa i słoneczna są bardziej podłączone do sieci energetycznej, losowość, zmienność i nieciągłość ich wytwarzania energii powodują znaczące zmiany w charakterystyce zasilania. W celu zapewnienia maksymalnego wykorzystania energii odnawialnej oraz bezpieczeństwa sieci elektroenergetycznej stawiane są wyższe wymagania co do liczby elastycznych źródeł zasilania oraz możliwości szybkiej regulacji. Obecnie wytwarzanie energii z turbiny gazowej i magazynowanie szczytowo-pompowe są uznawane na całym świecie jako elastyczne źródła energii z dojrzałą technologią, ekonomiczną wykonalnością i szerokim zastosowaniem. Jednak ze względu na wysoką krajową cenę gazu, magazyny szczytowo-pompowe napotykały trudności w takich aspektach, jak powolne tempo budowy i niedoskonały mechanizm ustalania cen energii elektrycznej dla usług pomocniczych. Moc zainstalowana stanowiła tylko około 6 procent, co oczywiście różni się od sytuacji w krajach rozwiniętych, gdzie elastyczne zasilanie stanowiło około 30 do 50 procent.
Porównawczo mówiąc, nieuniknionym wyborem jest przejęcie przez energetykę węglową funkcji elastycznego zasilania zgodnie z krajowymi warunkami Chin. Oczywiście, elastyczna transformacja bloków węglowych jeszcze bardziej obniży dolną granicę dopuszczalnego obciążenia bloku, poprawi zdolność jednostki do szybkiego ładowania i adaptacji do inteligentnego rozwoju sieci elektroenergetycznej. Poprawa tych możliwości odbywa się jednak kosztem zmniejszenia stopnia wykorzystania urządzeń energetycznych opalanych węglem oraz obniżenia sprawności wytwarzania energii.
W krótkim okresie energetyka węglowa będzie nadal odgrywać główną rolę wśród elektroenergetyki i energii elektrycznej, aktywnie przechodząc na elastyczną funkcję regulacyjną. W procesie promowania niskoemisyjnej transformacji energetyki kopalnej oraz rozwoju nowej energetyki rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla będzie odgrywał coraz większą rolę jako mechanizm rynkowy.
